土耳其要求伊拉克保障两国间输油管道获“充分使用”
沈敏
土耳其上周向伊拉克递交一份涉及两国间基尔库克-杰伊汉输油管道的能源合作协议草案。土耳其能源部长阿尔帕斯兰·巴伊拉克塔尔28日对媒体表示，土方要求“建立机制以确保该输油管道得到充分使用”。
巴伊拉克塔尔28日参加完一场内阁会议后对媒体记者说，按照基尔库克-杰伊汉管道的设计容量，每天本可输送将近150万桶石油，现在却完全停摆，而“即使在管道运行的时候，也从未达到满载状态”。
基尔库克-杰伊汉输油管道根据土伊两国20世纪70年代签署的协议修建，将伊拉克北部库尔德自治区（库区）基尔库克油田出产的石油输往土耳其杰伊汉港，输油量一度达到全球石油供应量的0.5%左右。2010年，两国将相关协议续期15年。
2018年11月，伊拉克中央政府宣布与库区自治政府就重启基尔库克省石油出口达成初步协议。按照该协议，基尔库克省每天将5万桶至10万桶石油经基尔库克-杰伊汉管道输送至土耳其。
此前，伊拉克中央政府指责库区未经中央政府同意擅自向土方出口石油，并就此向设于法国巴黎的国际贸易仲裁机构国际商会发起申诉。国际商会2023年裁定支持伊方诉求，要求土耳其就2014年至2018年间从伊拉克库区进口“未经中央政府授权”石油的行为赔偿伊方15亿美元。土耳其随即中止从基尔库克-杰伊汉输油管道接收石油，并就上述仲裁结果发起上诉。该管道自此停止运行。
土耳其官方媒体本月21日报道，土政府决定，土伊双方1973年签署的涉及基尔库克-杰伊汉输油管道的能源合作协议及其后续相关文件将从2026年7月27日起失效。伊拉克石油部官员向本国媒体透露，土方已向伊拉克政府递交了一份能源合作协议草案，希望重启并扩大两国能源合作，涵盖石油、天然气、石化产品和电力等领域。伊方正审查该草案内容，同时与土方开展谈判，希望达成对彼此都有利的方案。
伊拉克中央政府一直要求库区自治政府将出口库区原油的控制权交给中央政府，认为库区自主出口导致中央财政收入受损，因为伊拉克为满足石油输出国组织（欧佩克）配额要求，不得不减少其他油田的产出。
据俄罗斯新闻社报道，伊拉克中央政府于本月17日与库区自治政府达成协议，将经由一家中央政府控制下的企业出口库区所产石油，而伊拉克财政部将按每桶16美元向库区自治政府支付预付款，前提是其所接收油量至少达到每天23万桶。（完）（新华社专特稿）
