9月22日，日本执政党自民党总裁竞选“五人战”正式打响，将于10月4日举行投票。此前9月7日，日本首相、自民党总裁石破茂宣布辞职。
按提交申请的顺序，自民党此次总裁选举参选人员分别为前经济安全保障相小林鹰之、前干事长茂木敏充、现任内阁官房长官林芳正、前经济安全保障相高市早苗、现任农林水产大臣小泉进次郎。这次党总裁选举的胜者如无意外，将成为日本下任首相。
五人之中，谁的优势最大？日本会不会产生首位女首相？新首相将面对哪些问题？
从左到右分别为茂木敏充、林芳正、小泉进次郎、高市早苗、小林鹰之。 新华社图
“五人战”正式打响
据新华社此前报道，日本首相、执政党自民党总裁石破茂于当地时间9月7日18时在首相官邸举行记者会，宣布决定辞去自民党总裁职务。
9月22日，日本自民党总裁选举发布公告正式打响“选战”。综合日媒报道，按提交申请的顺序，参选人员分别为：前经济安全保障相小林鹰之、前干事长茂木敏充、现任内阁官房长官林芳正、前经济安全保障相高市早苗、现任农林水产大臣小泉进次郎。各竞选阵营已向自民党总部提交了包括20名自民党籍国会议员推荐人名单在内的参选所需文件。继去年9人参选之后，在现行需20名推荐人支持的制度下，今年参选人数与2008年、2012年并列成为史上第二。
现年44岁的小泉进次郎是前首相小泉纯一郎次子，主张修改宪法、提升军力等右翼政策。他20日表示胜选后将尽快推出相关经济措施以应对当前物价上涨，他还强调将与在野党合作。
《产经新闻》等日本媒体认为，小泉的优势在于拥有自民党籍议员的广泛支持，但资历尚浅、缺乏担任内阁要职经验以及政策辩论能力不足是其短板。
试图成为日本首位女首相的高市早苗是日本右翼政客代表人物之一。她提出转向积极财政政策，并提高防卫开支。她还称将考虑扩大执政联盟框架，以应对自民党和公明党执政联盟在国会两院均失去多数议席的局面。
日本舆论分析说，64岁的高市早苗因其极右翼政策主张获得保守派支持，但“过右姿态”也会成为不利因素。有媒体注意到，高市早苗近日在记者会上侧重先谈自己的经济政策，并避免涉及过多极端言论。
茂木敏充曾担任外务大臣、自民党干事长等职务，政界履历丰富。他近来提出聚焦地方振兴和构建新执政联盟框架的政策主张。《日本时报》等媒体认为，在如今自民党更看重吸引年轻选民、拉拢其他保守政党合作的背景下，现年69岁的茂木想要获得更多支持有一定难度。
50岁的小林鹰之自诩为“稳健的保守派”。毕业于东京大学和哈佛大学的他声称要让日本成为科技强国，并加大对人工智能等领域的投资。在安全方面，他主张修宪和提高防卫开支。日本舆论认为，精英式学历和公职背景是小林的加分项，但知名度较低、资历尚浅是他的劣势。
林芳正在政治理念上遵循“中间路线”，其政策主张相对稳健温和。在外交上，林芳正被认为“既知华、又知美”。林芳正18日表示，将继承前首相岸田文雄和石破茂的路线，“并添加新内容”。日媒认为，64岁的林芳正属于自由派，恐怕难以获得党内保守派支持。
22日下午，5位候选人出席了政见发表演讲会，总裁选举的焦点之一是应对物价上涨的对策。据NHK22日报道，小林鹰之提出，增加包括育儿群体在内的在职世代可自由支配的收入，重新审视税收减免方式与税率结构；茂木敏充提议设立规模达数万亿日元的“生活支援特别地方交付金”，让地方可根据各地区的课题自由使用；林芳正提出务必要让实际工资实现1%稳定增长的态势。
据报道，高市早苗表示，“日本部分产业存在人手不足的情况，需借助外国劳动力补充，但必须稳步推进相关措施。”小泉进次郎则称，“打破通货紧缩时代经济运营的常规壁垒，构建通货膨胀时代的新型经济运营模式。首先将着手废除汽油税暂定税率，并推进引入根据物价和工资上涨情况调整基础扣除额等机制。”分析认为，除经济政策外，各位候选人还将围绕外交与安全保障政策展开角逐。
2024年10月27日，在日本东京自民党总部，日本首相、自民党总裁石破茂（右）和前环境大臣小泉进次郎将象征成功当选的红花贴在候选人名字上。新华社发（Pool图片，青山隆史摄）
两大因素或定胜负
据自民党总裁选举管理委员会安排，候选人22日起将通过记者会、演讲会等形式阐述各自政策主张，选举投票将于10月4日进行。
根据自民党党内规则，本次自民党总裁选举将争夺国会议员票（295票）和党员党友地方票（295票）共590票，获得过半数有效票的候选人胜出。第一轮投票中若无人过半数，排在前两位的候选人将进入第二轮“决选投票”。而在第二轮投票中，最终入围的两位候选人将争夺国会议员票（295票）和都道府县票（47票）共342张选票，获得有效票多者当选。自民党总裁选举管理委员会21日发布的信息显示，拥有投票权的全国党员人数为91万5574人，较上一次总裁选举时的105万余人减少了约14万人。
日本《产经新闻》与富士新闻网（FNN）22日发布了最新实施的联合民意调查，结果显示，在询问“谁最适合担任下任总裁”时，高市早苗以28.3%的支持率位居第一；小泉进次郎以25.7%紧随其后；林芳正以11.1%位列第三。小林鹰之和茂木敏充支持率分别为4.0%和3.8%，另有23.3%回答“不在5人之中”。
在仅针对自民党支持群体的调查中，小泉进次郎以35.2%的支持率居首，后续依次为高市早苗22.5%、林芳正18.6%、茂木敏充5.3%、小林鹰之4.0%。共同社22日称，此次选举预计出现“混战”，争夺战可能持续至“决选投票”，而地方票将是关键所在。《日本经济新闻》则称，此次5人参选可能导致选票分散，大概率会进入第二轮“决选投票”阶段。
媒体和分析人士认为，这次党总裁选举或将受到两大因素影响。
一是党内“大佬”决定部分选票归属。自民党内向来有派阀政治的传统，虽然自民党大部分派阀已因“黑金”丑闻解散，但麻生太郎、岸田文雄、菅义伟等曾担任日本首相的自民党“大佬”在党内仍有不小话语权。
二是“石破票”的流向值得关注。《朝日新闻》报道说，在去年总裁选举中投票给石破茂的人，可能在这次选举中支持他们认为能继承石破茂政策的候选人。
黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员笪志刚表示，此次5位候选人各自的特点比较明显，尽管在舆论调查中，小泉进次郎和高市早苗的支持率较高，但新总裁也并不一定在二人当中产生。由于自民党总裁选举规则中地方票与国会议员票各占一半，候选人能否在地方党员和支部代表中获得广泛支持，将成为决定胜负的关键。他表示，林芳正或许有可能争取到地方党员票和党内议员票的支持，成为“黑马”，不过现在一切还都是未知数。
此外，与去年的选举相比，此次选举还有一大不同。去年选举时，自民党和公明党组成的执政联盟在国会众参两院均占据多数地位，而如今执政联盟在两院都已经“失守”，不管谁坐上总裁之位，都将继续面临少数执政的困境。在这一局面下，如何与在野党博弈，并通过有效政策赢得民众支持，是当前自民党面临的重要课题。
7月20日，人们在日本东京的一处投票站内参加投票。新华社/共同社
新首相上任将面临哪些问题
这次党总裁选举的胜者如无意外，将成为日本下任首相。
英国《金融时报》22日报道称，日本自民党下个月或将创造政治历史，迎来首位女首相或一个多世纪以来最年轻的首相。
但情况似乎没那么简单，目前，由于自民党在国会的“双少数”地位，新总裁能否顺利当选首相还存在一定风险。另一方面，自民党新总裁即使顺利当选首相，也将继续面对政治乱局，在“双少数”局面下推进政策仍将困难重重，尤其要面临诸多难题。
《金融时报》称，自民党在过去70年中除少数年份之外一直执政，而如今党内分歧严重，公众支持率不断下滑，新总裁将面临被视为“生死存亡”的挑战——如何重振陷入困境的自民党。一位不便具名的日本学者22日对《环球时报》记者表示，去年石破茂当选时曾一度幻想过他能给自民党带来改变，结果却是遗憾离场。如今党内派阀林立、政策缺乏创新、民众信任持续下滑，使得选举更多沦为形式上的权力更替。即便新总裁诞生，也难以在短期内重塑政局稳定与公众信心。对于今年的选举结果，他本人并不抱有期待，因为结果可能“都差不多”。
这位日本学者表示，尤其是经济复苏乏力、少子化加剧与国家安全战略转型交织，考验着新领导层的执政智慧。即便党内勉强完成权力交接，外界对其治理能力的质疑声仍难以平息。民众期待的不再是派阀平衡下的妥协产物，而是能突破僵局的实质性变革。
中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇认为，无论谁当选，都将面临诸多棘手的内外政策难题。
内政方面，新首相上台后可能会调整政策的方向或是重点，但核心目标都是要提振经济，抑制物价上涨，改善民生。新首相的政策路线并不会与石破茂有太大不同，主要的不同点或在于对财政和货币政策是紧缩还是宽松的选择。
对外政策方面，新首相也会大体延续过去几届内阁的外交路线，同样需要优先应对来自美国政府的经贸和安保压力，努力稳定日美同盟关系。石破茂在自民党内属于相对温和和稳健的保守派。如果更偏右翼的政客当选，日本的对外政策可能会在防卫安全政策上更加激进，谋求加快推进修宪强军，这或导致日本对外政策更加右倾。
资料来源：央视新闻、新华网、环球网、总台环球资讯广播、澎湃新闻、每日经济新闻等
上游新闻编辑 饶治美 整理
